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江西省非煤矿矿山企业安全生产许可证办法征民意

放大字体  缩小字体 发布日期:2012-07-23   浏览次数:2474
  江西省政府法制办日前对外公布了《江西省非煤矿矿山企业安全生产许可证办法(征求意见稿)》。该《办法》提出,年产量未到达5万吨的
   江西省政府法制办日前对外公布了《江西省非煤矿矿山企业安全生产许可证办法(征求意见稿)》。该《办法》提出,年产量未到达5万吨的露天采石场不发许可证,矿山企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可拟最高被罚30000元。市民若有意见和建议,可在11月25日前以电子邮件形式反馈至省政府法制办立法二处,电子邮件:lilin@jiangxi.gov.cn
8类矿山由省安监局发证
   《办法》明确,8类非煤矿矿山企业的安全生产许可证,由省安全生产监督管理部门负责颁发和管理:在赣中央非煤矿矿山企业;在赣中央管理以外的石油天然气企业;省属露天开采的非煤矿矿山企业及其尾矿库;地下开采的非煤矿矿山企业及其尾矿库;跨设区市的非煤矿矿山企业;地下开采的非煤矿矿山采掘施工企业和省属露天开采的非煤矿矿山采掘施工企业;省属地质勘探单位;其他四等以上(含四等)尾矿库。其他非煤矿矿山企业的安全生产许可证,则委托市(县、区)安监部门颁发和管理。
   《办法》规定,非煤矿矿山存在下列重大安全生产事故隐患之一的,不颁发安全生产许可证:地下矿山安全出口不符合有关法律、规程要求;大面积采空区未落实监控措施;重大水患未采取防范措施;机械通风、提升运输未经检测检验合格;非煤矿矿山、尾矿库建设项目安全设施不符合“三同时”规定的;小型露天采石场分层高度超过国家有关规定;小型露天采石场边界安全距离小于三百米;年产量未到达5万吨的露天采石场等等。
   此外,任何单位和个人不得伪造、冒用、买卖、出租、出借,或者转让非煤矿矿山企业的安全生产许可证。
违规发证要被降级或撤职
   安全生产监督管理部门的工作人员如有下列行为之一的,将给予降级或者撤职的行政处分:向不符合法定安全生产条件的非煤矿矿山企业颁发安全生产许可证;发现非煤矿矿山企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动,不依法处理的;发现取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业不再具备法定安全生产条件,不依法处理的;在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中,索取或者接受非煤矿矿山企业的财物,或者谋取其他利益的。同时,工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予的安全生产许可决定,或者超越法定职权作出准予安全生产许可决定,将被撤销。
以贿赂手段办许可证要重罚
   在法律责任方面,非煤矿矿山企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可的,将不予许可,并给予警告,该企业在一年内不得再次申请安全生产许可。非煤矿矿山企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可的,将被警告,并处一万元至三万元的罚款,该企业在三年内不得再次申请安全生产许可。
   此外,承担非煤矿矿山安全评价、认证、设计、检测、检验、监理工作的中介机构,出具虚假报告或者证明,尚不够刑事处罚的,没收违法所得;违法所得在5000元以上的,并处违法所得两倍以上五倍以下的罚款。而没有违法所得或者违法所得不足5000元的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上50000元以下的罚款。
 
 
 

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